2015年，國務院發(fā)布的《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，要“建立具有國際水平的知識產(chǎn)權(quán)智庫”。習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時強調(diào)，“強化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機制，重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)，形成工作合力”?？梢姡R產(chǎn)權(quán)智庫是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在需求與戰(zhàn)略選擇。近年來，國內(nèi)涌現(xiàn)出眾多知識產(chǎn)權(quán)智庫，為推動知識產(chǎn)權(quán)決策科學化提供了智力支持，也為培育知識產(chǎn)權(quán)高端人才提供了優(yōu)質(zhì)平臺。然而，高水平成果較少、資源配置較分散、國際化程度較低等問題仍制約著知識產(chǎn)權(quán)智庫的充分發(fā)展。因此，知識產(chǎn)權(quán)智庫要增強協(xié)同發(fā)展意識，為自身建設(shè)引活水、賦新能。

　　加強研究 提質(zhì)增效

　　我國知識產(chǎn)權(quán)智庫發(fā)表的專業(yè)文獻數(shù)以十萬計，然而總體質(zhì)量并不高，主要表現(xiàn)在“庫多智少”、前瞻性與預判性不夠、難以滿足現(xiàn)實需求等方面。要真正發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)智庫對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的助推劑作用，提質(zhì)增效是必然選擇。

　　一是精準。知識產(chǎn)權(quán)智庫應精準對接各級決策、量身制定各項服務。智庫不能憑主觀意愿進行研究，而是要完善溝通機制，定期了解政府、行業(yè)、企業(yè)的當前困難和潛在需求。在許多部門“用智意識”較為淡薄、“借智計劃”尚不明晰的背景下，知識產(chǎn)權(quán)智庫應主動架起決策需求與實踐需求之間的橋梁，這正是我國實現(xiàn)由知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強國轉(zhuǎn)變的必要條件。

　　二是重點。知識產(chǎn)權(quán)智庫研究應有所側(cè)重，以快速高效地應對重大挑戰(zhàn)、解決重大矛盾為主要目標，這就需要知識產(chǎn)權(quán)智庫具備快速反應能力，及時開展前瞻性、儲備性政策研究。例如，面對美國貿(mào)易代表辦公室對我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)起的“特別301調(diào)查”以及美國國際貿(mào)易委員會對我國企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”，政府、行業(yè)、企業(yè)如何應對成了十分緊迫的問題。此時，知識產(chǎn)權(quán)智庫應在分析以往調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點預判調(diào)查結(jié)果，擬定多種應對方案，并比較各種方案的利弊，供有關(guān)部門決策參考。

　　三是務實。知識產(chǎn)權(quán)智庫研究要領(lǐng)會精神，緊貼實踐，以決策需求為出發(fā)點，以滿足實踐需求為歸宿點。同時，要做到研究過程重調(diào)研，研究成果重對策，突出超前性與創(chuàng)新性，匯報形式簡潔明確。

　　目標協(xié)同 權(quán)責分明

　　我國知識產(chǎn)權(quán)智庫的屬性分為官方智庫、高校智庫和民間智庫，多元化的構(gòu)成背景有助于各方利益與智慧的充分表達和碰撞。官方智庫政策敏感性強、高校智庫學術(shù)研究能力強、民間智庫靈活性強。然而，不同智庫在獨立性、實效性以及發(fā)展均衡上表現(xiàn)不一，這已成為制約知識產(chǎn)權(quán)智庫發(fā)展的瓶頸。在這種情況下，各屬性知識產(chǎn)權(quán)智庫應整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到目標協(xié)同但重點不同，資源共享但權(quán)責分明。

　　無論哪種屬性，知識產(chǎn)權(quán)智庫的最終目標都是為各級決策提供政策建議，但因其優(yōu)勢不同，研究內(nèi)容也應各有側(cè)重。官方智庫應著重從宏觀層面指明知識產(chǎn)權(quán)的實踐方向，扮演好“國家隊”角色；高校智庫應重點從理論層面提升知識產(chǎn)權(quán)政策建議的可信度，真正成為知識產(chǎn)權(quán)智庫的中堅力量；民間智庫應著重從微觀層面關(guān)注我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的國際競爭力發(fā)展情況，成為體制內(nèi)智庫的有益補充。

　　智庫的“智”源于專家，而共享專家的“智”是充分釋放知識產(chǎn)權(quán)智庫能量的關(guān)鍵。一方面，要改變單一化研究模式（單一組織中的單一團隊對單一問題進行研究），樹立無邊界研究的理念。根據(jù)需求，決策者可以從不同類型的知識產(chǎn)權(quán)智庫中選擇適合的專家，組成矩陣制組織結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)各自專長，對同一決策問題的不同部分進行分析，可以在實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的同時避免重復性、低水平和碎片化研究。另一方面，要對無邊界研究的創(chuàng)新性智力成果歸屬、智力成果轉(zhuǎn)化應用的收益分配做出事先約定，避免事后糾紛影響智庫專家的合作積極性。

　　面向國際 擴大合作

　　“建立具有國際水平的知識產(chǎn)權(quán)智庫”是《意見》提出的目標，旨在拓寬知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道、提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平。知識產(chǎn)權(quán)智庫國際化需要內(nèi)外兼修，努力增強國際化意識、加強國際化組織建設(shè)、加大國際化宣傳。

　　國際化意識是國際化組織建設(shè)以及國際化宣傳的前提。全球化時代，知識產(chǎn)權(quán)決策較以往任何時期都更錯綜復雜。知識產(chǎn)權(quán)智庫只有向國際化發(fā)展，才能更好滿足各級決策服務需求，提升中國在國際知識產(chǎn)權(quán)舞臺上的影響力與話語權(quán)。

　　組織建設(shè)國際化包括組織形式國際化和人才隊伍國際化。知識產(chǎn)權(quán)智庫可以在國外建立分支機構(gòu)，充分了解當?shù)氐闹R產(chǎn)權(quán)政策、法規(guī)、文化與問題，吸納當?shù)厝瞬拧＠?，“一帶一路”國家中，俄羅斯等國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度較為成熟，新加坡等國的知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)較高。我們可以在這些國家建立知識產(chǎn)權(quán)智庫分支機構(gòu)，為我國政府、行業(yè)及企業(yè)提供更具實用性與時效性的決策參考，降低其“一帶一路”相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)風險。同時，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)智庫應增設(shè)海外人才引進計劃，鼓勵國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)人才積極參與國外考察、進修和講學等活動，拓寬知識產(chǎn)權(quán)思維半徑。

　　加大國際化宣傳是知識產(chǎn)權(quán)智庫產(chǎn)品國際化的主要途徑，也是對國際知識產(chǎn)權(quán)決策形成影響，乃至引領(lǐng)國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的重要一環(huán)。例如，知識產(chǎn)權(quán)智庫可以充分利用國際會議等渠道，主動發(fā)起全球關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)議題。通過中外學者討論，知識產(chǎn)權(quán)智庫應積極將創(chuàng)新性觀點傳遞出去，發(fā)出中國在國際知識產(chǎn)權(quán)決策中的聲音。

　?。ū疚南祰疑缈苹鹎嗄觏椖俊拔覈鴮＠芗推髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力系統(tǒng)研究”（16CGL010）階段性成果）

　　（作者單位：黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院）