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強化知識產(chǎn)權(quán)智庫協(xié)同發(fā)展意識

知識產(chǎn)權(quán) 智庫 意識 強國 意見 明確提出 國際 習近平 總書記 集體 人才隊伍 合力
科技資訊    2021-02-05    127
  2015年,國務院發(fā)布的《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)明確提出,要“建立具有國際水平的知識產(chǎn)權(quán)智庫”。習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時強調(diào),“強化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機制,重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè),形成工作合力”??梢姡R產(chǎn)權(quán)智庫是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在需求與戰(zhàn)略選擇。近年來,國內(nèi)涌現(xiàn)出眾多知識產(chǎn)權(quán)智庫,為推動知識產(chǎn)權(quán)決策科學化提供了智力支持,也為培育知識產(chǎn)權(quán)高端人才提供了優(yōu)質(zhì)平臺。然而,高水平成果較少、資源配置較分散、國際化程度較低等問題仍制約著知識產(chǎn)權(quán)智庫的充分發(fā)展。因此,知識產(chǎn)權(quán)智庫要增強協(xié)同發(fā)展意識,為自身建設(shè)引活水、賦新能。

  加強研究 提質(zhì)增效

  我國知識產(chǎn)權(quán)智庫發(fā)表的專業(yè)文獻數(shù)以十萬計,然而總體質(zhì)量并不高,主要表現(xiàn)在“庫多智少”、前瞻性與預判性不夠、難以滿足現(xiàn)實需求等方面。要真正發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)智庫對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的助推劑作用,提質(zhì)增效是必然選擇。

  一是精準。知識產(chǎn)權(quán)智庫應精準對接各級決策、量身制定各項服務。智庫不能憑主觀意愿進行研究,而是要完善溝通機制,定期了解政府、行業(yè)、企業(yè)的當前困難和潛在需求。在許多部門“用智意識”較為淡薄、“借智計劃”尚不明晰的背景下,知識產(chǎn)權(quán)智庫應主動架起決策需求與實踐需求之間的橋梁,這正是我國實現(xiàn)由知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強國轉(zhuǎn)變的必要條件。

  二是重點。知識產(chǎn)權(quán)智庫研究應有所側(cè)重,以快速高效地應對重大挑戰(zhàn)、解決重大矛盾為主要目標,這就需要知識產(chǎn)權(quán)智庫具備快速反應能力,及時開展前瞻性、儲備性政策研究。例如,面對美國貿(mào)易代表辦公室對我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)起的“特別301調(diào)查”以及美國國際貿(mào)易委員會對我國企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”,政府、行業(yè)、企業(yè)如何應對成了十分緊迫的問題。此時,知識產(chǎn)權(quán)智庫應在分析以往調(diào)查的基礎(chǔ)上,重點預判調(diào)查結(jié)果,擬定多種應對方案,并比較各種方案的利弊,供有關(guān)部門決策參考。

  三是務實。知識產(chǎn)權(quán)智庫研究要領(lǐng)會精神,緊貼實踐,以決策需求為出發(fā)點,以滿足實踐需求為歸宿點。同時,要做到研究過程重調(diào)研,研究成果重對策,突出超前性與創(chuàng)新性,匯報形式簡潔明確。

  目標協(xié)同 權(quán)責分明

  我國知識產(chǎn)權(quán)智庫的屬性分為官方智庫、高校智庫和民間智庫,多元化的構(gòu)成背景有助于各方利益與智慧的充分表達和碰撞。官方智庫政策敏感性強、高校智庫學術(shù)研究能力強、民間智庫靈活性強。然而,不同智庫在獨立性、實效性以及發(fā)展均衡上表現(xiàn)不一,這已成為制約知識產(chǎn)權(quán)智庫發(fā)展的瓶頸。在這種情況下,各屬性知識產(chǎn)權(quán)智庫應整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到目標協(xié)同但重點不同,資源共享但權(quán)責分明。

  無論哪種屬性,知識產(chǎn)權(quán)智庫的最終目標都是為各級決策提供政策建議,但因其優(yōu)勢不同,研究內(nèi)容也應各有側(cè)重。官方智庫應著重從宏觀層面指明知識產(chǎn)權(quán)的實踐方向,扮演好“國家隊”角色;高校智庫應重點從理論層面提升知識產(chǎn)權(quán)政策建議的可信度,真正成為知識產(chǎn)權(quán)智庫的中堅力量;民間智庫應著重從微觀層面關(guān)注我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的國際競爭力發(fā)展情況,成為體制內(nèi)智庫的有益補充。

  智庫的“智”源于專家,而共享專家的“智”是充分釋放知識產(chǎn)權(quán)智庫能量的關(guān)鍵。一方面,要改變單一化研究模式(單一組織中的單一團隊對單一問題進行研究),樹立無邊界研究的理念。根據(jù)需求,決策者可以從不同類型的知識產(chǎn)權(quán)智庫中選擇適合的專家,組成矩陣制組織結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,專家根據(jù)各自專長,對同一決策問題的不同部分進行分析,可以在實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的同時避免重復性、低水平和碎片化研究。另一方面,要對無邊界研究的創(chuàng)新性智力成果歸屬、智力成果轉(zhuǎn)化應用的收益分配做出事先約定,避免事后糾紛影響智庫專家的合作積極性。

  面向國際 擴大合作

  “建立具有國際水平的知識產(chǎn)權(quán)智庫”是《意見》提出的目標,旨在拓寬知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道、提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平。知識產(chǎn)權(quán)智庫國際化需要內(nèi)外兼修,努力增強國際化意識、加強國際化組織建設(shè)、加大國際化宣傳。

  國際化意識是國際化組織建設(shè)以及國際化宣傳的前提。全球化時代,知識產(chǎn)權(quán)決策較以往任何時期都更錯綜復雜。知識產(chǎn)權(quán)智庫只有向國際化發(fā)展,才能更好滿足各級決策服務需求,提升中國在國際知識產(chǎn)權(quán)舞臺上的影響力與話語權(quán)。

  組織建設(shè)國際化包括組織形式國際化和人才隊伍國際化。知識產(chǎn)權(quán)智庫可以在國外建立分支機構(gòu),充分了解當?shù)氐闹R產(chǎn)權(quán)政策、法規(guī)、文化與問題,吸納當?shù)厝瞬拧@?,“一帶一路”國家中,俄羅斯等國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度較為成熟,新加坡等國的知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)較高。我們可以在這些國家建立知識產(chǎn)權(quán)智庫分支機構(gòu),為我國政府、行業(yè)及企業(yè)提供更具實用性與時效性的決策參考,降低其“一帶一路”相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)風險。同時,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)智庫應增設(shè)海外人才引進計劃,鼓勵國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)人才積極參與國外考察、進修和講學等活動,拓寬知識產(chǎn)權(quán)思維半徑。

  加大國際化宣傳是知識產(chǎn)權(quán)智庫產(chǎn)品國際化的主要途徑,也是對國際知識產(chǎn)權(quán)決策形成影響,乃至引領(lǐng)國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的重要一環(huán)。例如,知識產(chǎn)權(quán)智庫可以充分利用國際會議等渠道,主動發(fā)起全球關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)議題。通過中外學者討論,知識產(chǎn)權(quán)智庫應積極將創(chuàng)新性觀點傳遞出去,發(fā)出中國在國際知識產(chǎn)權(quán)決策中的聲音。

 ?。ū疚南祰疑缈苹鹎嗄觏椖俊拔覈鴮@芗推髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力系統(tǒng)研究”(16CGL010)階段性成果)

  (作者單位:黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院)
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