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科創(chuàng)政策(10)2023年科技成果轉(zhuǎn)化政策概覽(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng)與政策激勵(lì)

技術(shù)轉(zhuǎn)移 科技成果轉(zhuǎn)化
壽仁論科創(chuàng)    2025-05-14    599

2023年新發(fā)布政策文件在提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、支持科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體系化的政策保障。

一、進(jìn)一步提升企業(yè)主體的轉(zhuǎn)化能力

二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運(yùn)用

三、支持科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)

2023年310日,科技部火炬中心印發(fā)《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動(dòng)方案》,提出到2025年,培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才超過(guò)10萬(wàn)人,在各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人不少于1萬(wàn)人,全國(guó)建成人才培養(yǎng)基地超過(guò)50個(gè),建成不少于300人的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化顧問(wèn)隊(duì)伍。著力挖掘和培養(yǎng)一大批“知政策、精技術(shù)、會(huì)管理、懂金融、明法律、通市場(chǎng)、擅轉(zhuǎn)化”的高素質(zhì)復(fù)合型人才;探索形成以“培訓(xùn)+考試+實(shí)操+績(jī)效”綜合認(rèn)證“技術(shù)經(jīng)理人”執(zhí)業(yè)資質(zhì)的職業(yè)化發(fā)展模式;形成“五位一體”的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)體系。提出六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù):(一)推動(dòng)人才培養(yǎng)工作規(guī)范化發(fā)展,形成人才培養(yǎng)知識(shí)框架,建設(shè)人才梯度培養(yǎng)體系;(二)升級(jí)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地功能,強(qiáng)化人才培養(yǎng)基地布局建設(shè),組建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫(kù);(三)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才供給結(jié)構(gòu),擴(kuò)大人才培養(yǎng)廣度,提高人才配置精度;(四)暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑,建立健全人才培養(yǎng)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善技術(shù)經(jīng)理人市場(chǎng)化聘用機(jī)制;(五)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)社會(huì)關(guān)注度,加強(qiáng)學(xué)歷教育培養(yǎng),開(kāi)展人才評(píng)價(jià)工作;(六)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)外頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及國(guó)際組織的交流互訪(fǎng),聚焦國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移,培養(yǎng)一批國(guó)際化技術(shù)經(jīng)理人。

四、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵(lì)

326日,《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2023年第7號(hào)),將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%,即企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,自202311日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,自202311日起,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。

78日,稅務(wù)總局、科技部發(fā)布《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引(2.0版)》,提出按照“實(shí)用性、全面性、專(zhuān)業(yè)性”的原則編寫(xiě),旨在政策查詢(xún)更加便捷、成文體系更加完善、文字表述更加專(zhuān)業(yè),為企業(yè)提供“菜單式”政策查詢(xún)服務(wù)。

828日,《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局?科技部?教育部公告2023年第42號(hào)),規(guī)定對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。

注:本文應(yīng)科技部評(píng)估中心委托,對(duì)2023年涉及科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)文件進(jìn)行了初步梳理,用于《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告2024(高等院校與科研院所篇)》之“科技成果轉(zhuǎn)化政策概述”,并以該文為準(zhǔn)。

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